Вероятная экономия для администрации и новые трудности регоператора

88
 

20 ноября более 40 человек пришли на обсуждение реализации «мусорной» реформы, собрание проводил «Совет муниципальных образований Томской области». На вопросы представителей районных администраций отвечал Роман Леонидович Мазур, начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, вела беседу Лиманская Наталья Викторовна, заместитель исполнительного директора Совета по правовому обеспечению.

Главной новостью собрания стало заявление Романа Леонидовича о скором внесении поправок в законодательство, перекладывающих ответственность по покупке и содержанию контейнеров с муниципальных властей на региональных операторов.

- Реклама -
Подписка — внутри поста

«На сегодняшний день Министерство природных ресурсов говорит нам о том, что поправки в законе в ближайшее время будут приняты. Дискуссия „чьи контейнеры“ идет не один год, в моем представлении, сейчас она на финишной прямой. Все акторы, которые участвуют в этом процессе, договорились, что контейнеры будет правильно отнести к региональному оператору, потому что у него есть техника. Контейнер должен стыковаться с техникой, каждый раз согласовывать приобретение ёмкости с регоператором проблематично.»

Этапы реформы

В ходе встречи начальник департамента отчитался о том, что уже сделано для реализации реформы в области, а именно, была разработана территориальная схема, утверждены нормативы (https://www.tomsk.gov.ru/documents/front/view/id/40 563), выбраны региональные операторы (кроме седьмой зоны, включающей Томск и Томский район).

Роман Леонидович уточнил, что территориальная схема, размещенная на сайте департамента (https://depnature.tomsk.gov.ru/documents/front/view/i.), включает в себя информацию об источниках образования отходов, количестве отходов, объектах захоронения, сортировки, переработки и утилизации. Также был сделан акцент на обоснованности нормативов. Они были приняты на основании проведенных в течение четырех сезонов детальных замеров объема отходов для разных типов объектов. Нормативы посчитаны для трех зон области — северной, центральной и южной.

Собравшихся заверили, что до 20 декабря Департаментом тарифного регулирования будут сформированы тарифы на оказание новой услуги. До конца года будет выложена электронная версия территориальной схемы и утверждена региональная программа. Программное обеспечение для электронной модели Департамент планирует в ближайшее время приобрести у РО кемеровской области. В планах на 2019−2021 годы намечено создание объектов сортировки, конечного захоронения и переработки. Также все машины подконтрольные региональному оператору оснастят системой ГЛОНАСС для предотвращения образования несанкционированных свалок.

Сортировка и захоронение

Относительно дорогостоящих объектов, озвучена следующая информация: на данный момент в Томской области 18 полигонов зарегистрированы в ГРОРО, с определённой долей усилий узаконить полигоны можно в Зырянском, Каргасоксом и Парабельском районах. Учтена разработка проектно-сметной документации для сел Чажемто, Александровское и Зырянское.

Стоит отметить, что в первом чтении в областной бюджет на 2019−2021 годы заложено порядка 54 млн 300 тысяч рублей на развитие инфраструктуры по обращению с отходами. Финансирование планируется выделить на реконструкцию полигона в г. Асино и строительство полигона ТКО в поселке Самусь. Как заявил Роман Леонидович, есть вероятность, что в скором времени будет создан институт Федерального оператора, который будет аккумулировать средства экологического сбора и тратить их на создание инфраструктуры (заводы по сортировке). Сегодня для строительства мусоросортировочного комплекса на 200 тысяч тонн уже найден концессионер, однако такой комплекс закроет объемы только Томска и Томского района. А пока его нет, на территории области запланировано развитие пунктов сбора вторичных ресурсов.

Задачи для муниципальных властей

Основные вопросы, которые сейчас стоят перед администрацией районов и поселений: создание и содержание контейнерных площадок, а также ведение их реестра.

У представителей муниципальных образований было много вопросов относительно требований к контейнерной площадке. Ответ дан на основании СанПина, где прописано, что площадка должна быть открытой, иметь удобный подъезд и водонепроницаемое покрытие и, желательно, ограждения из зеленых насаждений. Расстояние от дома — не менее 20 и не более 100 метров, исключая случаи, когда сложившаяся застройка не позволяет соблюсти эти нормы. Прописать иные детали, например, тип контейнера, можно путем внесения изменения в правила благоустройства.

В связи с необходимостью обустройства новых площадок и необходимыми затратами на них, многие населенные пункты задавали вопросы о возможности получения финансовой помощи со стороны Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды. Роман Леонидович пояснил, что деньги могут быть выделены из средств области. Сейчас разрабатывается механизм решения таких вопросов.

Однако начальник департамента попросил представителей администрации в первую очередь обратить внимание на выполнение задачи, которая практически не требует денежных затрат, а именно, создание и ведение реестра контейнерных площадок. Для этого необходимо назначить ответственного и утвердить положение о внесении изменений в документ. Данные из реестра заносятся в территориальную схему и используются региональным оператором.

comments powered by HyperComments