ОАО «Ковровский электромеханический завод» ввез на территорию РФ три машинокомплекта сельскохозяйственных колесных тракторов. Таможенный орган потребовал от предприятия уплатить утилизационный сбор в размере 1 125 000 рублей.

Основание предъявления требования: ввезенные товары классифицированы по коду ТН ВЭД 8701 90 390 9, который предусмотрен для колесных сельскохозяйственных тракторов. Код присутствует в разделе XIV Перечня видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор (Перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81).

- Реклама -

Завод в добровольном порядке платить сбор отказался. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций подтвердили правоту таможни. Суды также указали, что колесные сельскохозяйственные тракторы мощностью силовой установки более 130 лошадиных сил и не более 180 лошадиных сил, классифицируемые по коду 8701 90 ТН ВЭД, включены в Перечень, следовательно, при ввозе самоходных машин, классифицируемых по данному коду, должен уплачиваться утилизационный сбор. При этом по мнению судов, указание в таможенной декларации на факт ввоза машинокомплектов не лишает эти товары свойств комплектных или завершенных и, соответственно, не исключает обязанность по уплате утилизационного сбора.

И тогда предприятие подало жалобу в Верховный Суд РФ.

Определение Верховного Суда РФ от 13 мая 2019 г. по делу № А11-14919/2017

Машинокоплект трактора состоит из следующих частей: кабина в сборе, колеса передние, колеса задние, основание в сборе, капот.

По мнению Верховного Суда, нижестоящие инстанции не учли следующее.

При решении вопроса об обязанности платить утилизационный сбор во внимание должен приниматься тот факт, предназначен ли ввозимый (изготовленный) товар для эксплуатации в качестве транспортного средства (самоходной машины), утилизация которого после окончания эксплуатации будет необходима для исключения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.

Утилизационный сбор не является таможенным платежом, поэтому отнесение ввозимого товара к коду ТН ВЭД, само по себе не является основанием для взимания данного сбора, если в отношении ввозимого товара не выполняется совокупность условий, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления.

Обязательным условием для регистрации допуска к эксплуатации тракторов, прицепов и полуприцепов, самоходных дорожно-строительных и иных машин является наличие соответствующих паспортов на самоходные машины и другие виды техники в РФ (пункт 1 постановления Правительства РФ от 15.05.1995 № 460 в ред. от 22.06.2009), в том числе выдаваемых таможенными органами в случае ввоза техники на территорию РФ (пункт 2).

Для тех, кто производит и изготавливает транспортные средства на территории РФ и признан, помимо прочего, крупнейшим производителем самоходных машин и (или) прицепов, в пунктах 21–25 Правил взимания утилизационного сбора установлен особый порядок исчислении и уплаты данного платежа:

представление производителем транспортных средств расчета утилизационного сбора, копий сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, иных документов в налоговый орган по месту своего нахождения и уплату утилизационного сбора в установленные сроки после представления расчета утилизационного сбора.

Предприятие указало, что является производителем транспортных средств и ввезло на территорию страны машинокомплекты, а не подлежащие эксплуатации самоходные машины — наборы компонентов, необходимых для производства одного трактора.

Общество утверждало в нижестоящих судах, что сертифицировано как изготовитель тракторов и включено в перечень крупнейших производителей самоходных машин и (или) прицепов. Поэтому должно уплатить утилизационный сбор после окончания производства и сборки транспортных средств.

Эти доводы предприятия не получили надлежащей оценки со стороны судов, что могло привести к неправильному разрешению дела, решил Верховный Суд.

В итоге решение суда первой инстанции, а также постановления апелляционного и кассационного судов отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд.

comments powered by HyperComments