Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва (Минстрой РТ) 29 мая 2018 г. заключило с ООО «СТ-ТБО» соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО. Согласно Приказу Минстроя РТ от 01 июня 2018 года № 102-од организация получила статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Тыва. Однако приказом от 01 марта 2019 года № 35-од Минстрой РТ лишил ООО «СТ-ТБО» статуса регоператора.

Организация с приказом № 35-од не согласилась и обратилась в Арбитражный суд.

- Реклама -

«Как известно, Правила обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, предусматривают 5 оснований для лишения статуса Регионального оператора. Однако в нарушение действующего законодательства в приказе № 35-од никаких оснований указано не было. Поэтому мы сразу обратились в арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о признании этого приказа недействительным, указав, что безосновательное лишение статуса недопустимо», — прокомментировал ситуацию представитель регоператора адвокат Сергей Митин (комментарии есть в распоряжении редакции).

Основания лишения юридического лица статуса регоператора перечислены в пункте 40 вышеуказанных Правил.

В приказе от 01 марта 2019 года № 35-од основания лишения общества статуса регионального оператора не указаны, констатировал Арбитражный суд.

Решение Арбитражного суда Республики Тыва от 5 июня 2019 г. по делу А69-656/2019

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, судебная инстанция пришла к выводу, что оспариваемый приказ Минстроя РТ от 01 марта 2019 года № 35-од не соответствует:

  • Федеральному закону от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,
  • Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156,
  • Федеральному закону от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
    (надзора) и муниципального контроля» и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Уже в суде, видимо, осознав допущенные ошибки, но стремясь добиться желаемого результата, наши оппоненты стали придумывать оправдания для своих действий, высказывает свою точку зрения Сергей Митин.

Он пояснил: сначала они заявили, что основанием для лишения ООО «СТ-ТБО» статуса регоператора явились подпункты «а» (многократные нарушения Правил № 1156) и «г» (нарушение схемы потоков ТКО) пункта 40 Правил обращения с ТКО. Однако доказательства, свидетельствующие о данных нарушениях, представлены не были, о чем мы дали суду подробные письменные пояснения, сообщил юрист.

Затем Минстрой РТ сообщил суду еще одно основание для издания спорного приказа — подпункт «б» пункта 40 Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами:

б) в течение календарного года региональным оператором были допущены многократные (2 раза и более) нарушения настоящих Правил и (или) условий соглашения, повлекшие причинение вреда жизни и (или) здоровью граждан;

Чиновники представили в суд акт проверки, проведенной Росприроднадзором 26 апреля 2019 года, т. е. спустя почти 2 месяца после принятия приказа № 35-од.

К тому же сотрудники природоохранного ведомства не выявили в действиях ООО «СТ-ТБО» нарушений, являющихся основанием для лишения статуса регоператора, и отметили, что деятельность организации не причиняет вред окружающей среде, а также жизни и здоровью людей.

«В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными», — говорится в решении суда.

comments powered by HyperComments