Вопрос

Если в ходе проведения инвентаризации выявляются новые виды отходов какие наши дальнейшие действия? Нужно ли делать на них паспорта, определять компонентный состав и прочее?

Например, ранее образовывались щелочные аккумуляторы, а сейчас кислотные, также образовались изделия из карболита. Как быть с ними?

- Реклама -
Подписка — внутри поста

Ответ

Разработать паспорта на данные отходы необходимо (ч. 3 ст. 14 ФЗ № 89), если отходы включены в ФККО, то срок в который должны быть разработаны паспорта не установлен, как минимум, до их удаления (транспортирования), до начала отчетного периода или до проверки надзорных органов (в зависимости от того, какое событие наступит в первую очередь). Если новые отходы не включены в ФККО, то в соответствии с п. 10 Порядка паспортизации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 (действует до 01.01.2021), необходимо подготовить материалы отнесения данных отходов к соответствующему классу опасности в соответствии с Порядком, утв. приказом Минприроды России от 05.12.2014 N 541 (действует до 01.01.2021 см. Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1496), в течении 90 дней со дня их образования.

Для составления паспортов понадобиться химический или компонентный состав, установленный на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации. В случае отсутствия сведений о химическом и (или) компетентном составе вида отходов в указанной документации, химический и (или) компонентный состав вида отходов устанавливается по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям и средствам измерений. Допускается использование одновременно обоих способов для определения состава вида отходов (см. п. 4 приказа Минприроды России от 05.12.2014 N 541).

На такие отходы как АКБ и изделия из карболита, если они переходят в отход в неизменном виде, можно попробовать поискать компонентный состав в техническом паспорте этих изделий или у производителя.

Далее оформляете паспорта и направляйте их копии с подтверждающими документами в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора. Если фактически до начала следующего года данные отходы не образовывались, не удалялись, а лишь могут потенциально образоваться, актуализируете результаты инвентаризации и занимаетесь этими отходами в следующем году.

Также в соответствии со ст. 11, 18, 19, 20, Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» необходимо (и если эти отходы образовались уже сейчас, то начиная с отчетного периода за 2020 г.) следующее:

  • организовать места накопления для этих отходов, разработать инструкции по обращению с ними, включая план при аварийных ситуациях;
  • включить данные отходы в свой учет, который ведется в соответствии с Порядком, утв. Приказом Минприроды России от 01.09.2011 N 721 (действует до 01.01.2021 см. Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1496);
  • подавать статистические сведения по форме 2 ТП «отходы», утв. Приказ Росстата от 09.10.2020 N 627 (на основании п. 4 к указаниям по заполнению формы учету подлежат все виды отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у респондента, кроме медицинских отходов, биологических и радиоактивных отходов);
  • пересмотреть нормативы образования отходов и лимитов на их размещение, если у Вас объект негативного воздействия I или II категории;
  • в рамках отчета по ПЭК подать отчетность по обращению в т. ч. с данными отходами, если у Вас объект негативного воздействия III категории;
  • подать сведения в региональный кадастр.

Если размещение данных отходов не предполагается, то в декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду они не включаются.

Н.В. Бирюкова,
эксперт сайта ecovopros.ru