Московская, Ярославская и Нижегородская области стали лидерами «Зеленого рейтинга» регионов по качеству сбора отходов и получат шанс на дополнительные инвестиции. Москва не вошла в двадцатку городов-лидеров по мусорной реформе.
Лидеры первого «Зеленого рейтинга» — экологической ответственности регионов и эффективности проведения реформы по обращению с твердыми коммунальными отходами по всей стране за 11 месяцев 2021 года — Московская, Ярославская и Нижегородская области. Об этом РБК сообщил автор рейтинга — «Российский экологический оператор» (РЭО).
Идея создания такого рейтинга для оценки эффективности проведения мусорной реформы принадлежит вице-премьеру Виктории Абрамченко. В аппарате Абрамченко не стали комментировать его результаты.
Три последних места в двадцатке достались Липецкой, Новгородской и Ивановской областям. В рейтинге участвовали также Москва и Санкт-Петербург, где мусорная реформа с выбором регионального оператора стартует только с начала 2022 года из-за отсрочки. Как уточнил представитель РЭО, эти регионы получили меньше баллов, чем другие участники, в связи с более поздним стартом реформы, а также потому, что строчка «охват населения услугой по вывозу отходов» пока считается одной из услуг ЖКХ и не выделяется в отдельный платеж. В топ-20 эти города не вошли (Москва заняла 23-е место, а Санкт-Петербург — 73-е, сообщил источник, знакомый с полными данными рейтинга). РЭО на момент публикации материала не предоставил РБК данных о местах регионов в «Зеленом рейтинге» с 21-го по 85-е.
Как определили лучших по мусорной реформе
Оценка проводилась на основании нескольких критериев. РЭО оценивал охват населения услугой раздельного накопления отходов и отдельно — услугой вывоза мусора в целом, в том числе смешанных отходов. Учитывался также фактор бесперебойности вывоза мусора. Баллы начислялись за динамику показателей обработки (сортировки) и утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО), масштабность и реализуемость планов по снижению захоронения ТКО до 2024 года. Учитывались наличие и качество разъяснительной работы с населением по культуре обращения с отходами, экологические акции и работа с волонтерскими движениями.
«Методика позволит увидеть, какие регионы находятся в зоне риска, и оперативно принимать решения и дополнительные меры регулирования», — говорила РБК в сентябре представитель Абрамченко Марта Галичева. Она отмечала, что ключевыми критериями эффективности мусорной реформы должны стать снижение отходообразования, переход на раздельный сбор мусора, внедрение механизма «загрязнитель платит», создание мощностей по обработке и утилизации и вторая жизнь отходов через инструменты экономики замкнутого цикла.
В каждом из критериев есть свои лидеры, указали в РЭО. По охвату населения услугой по вывозу отходов — это Марий Эл, Магаданская область и Ненецкий автономный округ; по охвату раздельным накоплением — Москва; по динамике показателей обработки и утилизации — Московская и Орловская области, Ингушетия; по инвестициям в инфраструктуру ТКО — Московская, Нижегородская, Тюменская области
Как пояснили РБК в РЭО, для оценки использовались статистические показатели, в том числе из федеральной и территориальных схем по обращению с отходами, сведения властей и региональных операторов, а также данные системы «РЭО Радар» и публикации в СМИ. Кроме того, в регионы рассылалась анкета участника рейтинга (с верификацией данных). Также использовались результаты социологического опроса жителей всех 85 регионов, чтобы выяснить, насколько люди информированы о происходящих изменениях и как оценивают качество проведения мусорной реформы.
На что могут рассчитывать победители рейтинга
В будущем лидеры рейтинга смогут претендовать на рассмотрение инвестпроектов в приоритетном порядке, пояснял РБК в сентябре глава РЭО Денис Буцаев. Аутсайдерам рейтинга также будет оказана поддержка. «Это необходимо для того, чтобы каждый участник мог эффективно и в короткие сроки улучшить показатели по отстающим направлениям», — пояснял он. На сегодняшний день размер вложений для победителей пока не определен, уточняют в РЭО. Комментируя предварительные результаты рейтинга, Буцаев пояснил, что он создавался для того, чтобы помочь руководителям и практикам в органах власти, бизнесе, общественных организациях реализовать и оценить эффективность мероприятий, направленных на развитие системы обращения с ТКО.
«На территории Московской области ежегодно образуется порядка 7,5 млн т ТКО (в том числе 3,4 млн т — это отходы Москвы), что составляет порядка 20% от всех образующихся отходов на территории России. Благодаря переходу на новую систему обращения с отходами на территории Подмосковья закрыты все 39 полигонов ТКО старого формата и открыто десять современных комплексов по переработке отходов (КПО). В 2022 году планируется увеличение мощностей ранее открытых КПО», — прокомментировал результаты рейтинга представитель министерства жилищно-коммунального хозяйства Подмосковья.
По его словам, раздельный сбор отходов, их сортировка и утилизация позволили снизить общий объем захоронения ТКО начиная с 2019 года более чем на 5 млн т. В будущем году Подмосковье планирует развивать проекты в области глубокой переработки отходов. В регионе построят минимум два крупных завода по переработке пластика на 60 тыс. и 110 тыс. т в год. Их реализуют такие инвесторы, как «Эколайн» и «РТ-Инвест», которые также являются одними из крупнейших региональных операторов в области.
Как сообщил, отвечая на запрос РБК, директор департамента охраны окружающей среды Ярославской области Дмитрий Пеньков, выбранный в 2018 году региональный оператор «Хартия» обслуживает более 10 тыс. мест накопления ТКО, где установлено свыше 22 тыс. контейнеров. 720 из них предназначены для раздельного сбора отходов, большая часть находится в Ярославле. Помимо этого, с помощью Duracell оборудованы места сбора батареек. Ярославская область делает свой внутренний «Рейтинг-76», где за эффективность работы муниципалитетов в области ЖКХ победители получают денежные призы.
Регион намерен с 2020 по 2024 год добиться 7% утилизации собранных отходов, сократить их захоронение до 81,9% и до такого же уровня увеличить объем их сортировки. В 2023—2024 годах планируется построить мусоросортировочные комплексы на 60 тыс. и 40 тыс. т в год, а также рекультивировать ряд существующих мощностей по обработке и утилизации отходов.
Топ-20 регионов в сфере обращения с ТКО по версии РЭО:
1. Московская область
2. Ярославская область
3. Нижегородская область
4. Калужская область
5. Тульская область
6. Белгородская область
7. Мурманская область
8. Ростовская область
9. Сахалинская область
10. Свердловская область
11. Псковская область
12. Ямало-Ненецкий автономный округ
13. Самарская область
14. Пензенская область
15. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
16. Рязанская область
17. Тюменская область
18. Липецкая область
19. Новгородская область
20. Ивановская область
Названы 20 лучших компаний по вывозу отходов в России
Российский экологический оператор представил рейтинг региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. В него вошли 20 регоператоров, а первые строчки заняли компании Московской и Брянской областей.
«Рейтинг даёт возможность оценить вклад региональных операторов в создание благоприятных условий для развития комплексной системы обращения с ТКО в России. Чтобы его составить, мы отобрали критерии, провели статистическую оценку. Плюс, наши специалисты постоянно мониторят деятельность регоператоров, собирают данные и анализируют ситуацию ежедневно. Была проделана большая работа, и мы рады представить лидеров отрасли. Поздравляю! В то же время хочется, чтобы остальные не только стремились занять высокие позиции, но главное развивали отрасль на благо нашей страны и ее жителей. Надеемся, в какой-то момент мы придём к тому, что все компании смогут занять в этом рейтинге первое место. Составлять мы его будем ежегодно», — отметил генеральный директор ППК РЭО Денис Буцаев.
Лучшими регоператорами стали следующие компании:
1- ООО ЭКОЛАЙН-ВОСКРЕСЕНСК ИНН: 5 047 166 554 Московская область 96,429
2- ООО «Хартия» ИНН: 7 703 770 101 Московская область 96,061
3- АО «Чистая планета» ИНН: 3 254 505 836 Брянская область 95,624
4- ЕМУП «Спецавтобаза» ИНН: 6 608 003 655 Свердловская область 95,55
5- ООО САХ ИНН: 1 841 023 336 Удмуртская Республика 95,538
6- АО «ЭкоПром-Липецк» ИНН: 4 825 037 859 Липецкая область 95,06
7- ООО ГРИНТА ИНН: 1 650 326 509 Республика Татарстан 94,59
8- АО «Ситиматик — Нижний Новгород» ИНН: 5 260 278 039 Нижегородская область 94,365
9- ООО «РостТех» ИНН: 2 465 240 182 Красноярский край 94,213
10- ООО «Экология Т» ИНН: 269 032 418 Республика Башкортостан 93,458
11- ООО УБО ИНН: 5 837 044 683 Пензенская область 93,402
12- ООО «ТБО «Экосервис» ИНН: 6 684 021 751 Свердловская область 92,93
13- ООО «Управляющая компания «Предприятие жилищно- Республика Татарстан коммунального хозяйства» ИНН: 1 660 274 80 392,902
14- ООО КОМПАНИЯ РИФЕЙ ИНН: 7 204 189 710 Свердловская область 92,801
15- ООО «Ситиматик-Волгоград» ИНН: 3 426 013 572 Волгоградская область 92,628
16- АО «Мусороуборочная компания» ИНН: 2 308 131 994 Краснодарский край 92,594
17- ООО «Экологические Технологии» (ООО «ЭкоТек») ИНН: 4 217 127 183 Кемеровская область — Кузбасс 92,496
18- ООО «МСК-НТ» ИНН: 7 734 699 480 Московская область 92,493
19- ООО «АВТОСПЕЦТРАНС» ИНН: 1 001 291 523 Республика Карелия92,404
20- ООО ЖКХ ИНН: 2 630 040 574 Ставропольский край 92,374
Критерии оценки регоператоров были таковыми: собираемость платежей, работа с волонтерскими движениями, проведение просветительских акций, посвященных осознанному потреблению, уровень удовлетворенности населения качеством оказания услуги по обращению с ТКО, охват населения платежами за коммунальную услугу по обращению с ТКО.
Зеленый рейтинг составлялся на базе статистических показателей и результатов
социологического опроса. Рейтинг включает в себя как статистические показатели, так и результаты социологического опроса граждан. Такой подход позволяет проанализировать цифровые данные, а также оценить уровень социального настроения и восприятия происходящих изменений в сфере обращения с ТКО. Специалисты РЭО проанализировали данные электронной модели федеральной схемы обращения с ТКО и территориальных схем, сведения ФОИВ и РОИВ, региональных операторов, а также данные цифровой системы «РЭО Радар», анкету участника «Зеленого рейтинга» (с верификацией), отчет по сообщениям в СМИ.
Собранные данные в результате социологического опроса характеризуют качество и доступность инфраструктуры и услуг по обращению с ТКО, а также информированность и отношение граждан к реформе и происходящим изменениям. Телефонный опрос (CATI) проводился по специально разработанной выборке в ноябре 2021 года. Опрос репрезентирует население каждого субъекта Российской Федерации в возрасте от 18 лет и старше. Погрешность выборки — не более 3,4%.
Рейтинг позволит руководителям и практикам в органах государственной власти, бизнесе, общественных организациях реализовать и оценить эффективность мероприятий, направленных на развитие системы обращения с ТКО. Рейтинг публикуется по итогам 11 месяцев 2021 года и предназначен для публикации в открытых источниках. Лидеры ежегодного рейтинга будут отмечены «Зеленой премией».
