Вопрос:
Если отходы образуются на предприятии в Московской области, а для захоронения вывозятся в другой регион, то в какой регион необходимо направлять плату за негативное воздействие на окружающую среду?
Ответ:
Плата за размещение отходов вносится в бюджет региона по месту нахождения объекта размещения отходов.
Обоснование:
Одним из основополагающих принципов законодательства РФ в области охраны окружающей среды является принцип платности природопользования. Обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС) возникает независимо от вида деятельности, осуществляемой на предприятии, если при этом объект оказывает НВОС.
Плата за НВОС взимается за осуществление (п. 1 ст. 16 Федерального закона
— выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
— сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
— хранения, захоронения отходов производства и потребления (размещение отходов).
Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления (п. 1 ст. 16.4 Федерального закона
Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы (далее — Порядок) утвержден Приказом Минприроды РФ
В абз.2 п. 7 Порядка указано, что в случае, если объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, объекты размещения отходов производства и потребления находятся на территории двух и более субъектов РФ, по каждому субъекту РФ лицами, обязанными вносить плату, представляется отдельная декларация о плате.
То есть, декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду представляется в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов, иначе говоря в территориальный орган Росприроднадзора в другом субъекте РФ.
Стоит обратить внимание на то, что в этом случае авансовые платежи также необходимо будет направлять по реквизитам того территориального органа Росприроднадзора, куда будет подана декларация.