Использование отходов в производстве в качестве топлива, вторсырья, а также для рекультивации нарушенных земель исключает доначисление платы на размещение отходов
В ходе проверки Богдановичского открытого акционерного общества по производству огнеупорных материалов Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования установило, что в 2017 году Общество неправомерно применило стимулирующий коэффициент при расчете платы за размещение отходов, что привело к ее занижению. Управлением Обществу выдано предписание о перерасчете платы за НВОС, которое оспорено в суде.
Как установил суд, часть отходов, указанных в оспариваемом предписании, не направляется на размещение, а используется Обществом как топливо.
Кроме того, утвержденным ПНООЛР предусмотрено использование минеральных отходов в качестве вторичного сырья для шихтования глины ТБ-4 на складе глины для достижения влажности шихты глины, необходимой для производства шамота и на участке брикетирования в целях шихтования глины ТБ-4 в двухвальном смесителе (для затворения глины и пыли). Отходы по необходимости доставляются с площадки временного хранения, на которую отходы транспортируются в вагонах (что оформляется накладными) и вовлекаются в производство согласно Технологическим инструкциям. Перемещение отходов отражается в Журнале движения твердых минеральных отходов.
Суд также установил, что отходы основного и вспомогательного технологического производства огнеупорных изделий (IV — V классов опасности), указанные в предписании, используются для рекультивации карьера, в соответствии с проектом рекультивации и ПНООЛР.
Поскольку весь объем перечисленных видов отходов использован на указанные цели, сверхлимитное размещение отходов отсутствует, следовательно, Обществом при расчете платы за НВОС правомерно применен коэффициент 0.
В кассационной жалобе управление просит названные судебные акты
отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных
требований, ссылаясь на неполное выяснение судами обстоятельств, имеющих
значение для дела, ввиду имеющей место быть явной несоразмерности и чрезмерности заявленных обществом и взысканных судом судебных расходов.
Постановление АС
