Петербургский мусорный регоператор заявил о намерении «снять наиболее острые противоречия», проявившиеся в ходе дискуссии о представленном проекте Концепции обращения с отходами.
Вокруг опубликованного петербургским регоператором АО «Невский экологический оператор» (НЭО) проекта «Единой концепции обращения с ТКО на территории Петербурга и Ленинградской области» (Концепция) развернулась горячая дискуссия. Все ее участники согласны с тем, что Концепция необходима, поскольку является базовым документом мусорной реформы в нашем регионе, призванным сформулировать основные принципы обращения с отходами. В то же время единой позиции относительно этих принципов в экспертном сообществе, похоже, пока нет. Наиболее острые разногласия наблюдаются, в частности, относительно необходимости строительства новых полигонов и допустимости мусоросжигания — одни настаивают на переработке 100% отходов, другие говорят, что придется сжигать часть неперерабатываемых отходов и захоранивать «хвосты».
В диалог включились также сам НЭО и непосредственный разработчик Концепции — ООО «Институт проектирования, экологии и гигиены». Они прислали в редакцию РБК Петербург собственные пояснения к тексту Концепции и возражения на претензии экспертов, высказанные в недавней публикации РБК Петербург.
Данные будут уточняться
Отметим, что авторы Концепции признают справедливость некоторых замечаний, высказанных ранее специалистами. Речь идет, например, о недостаточной достоверности исходных данных (объемов образующихся в городе и области отходов, мест их образования и др.). В НЭО признают, что «недостаток достоверных данных — это важная и, пожалуй, одна из ключевых претензий к документу».
Регоператор объясняет дефицит информации следующим образом: «Существующие проблемы в сфере обращения отходов копились десятилетиями, при этом отрасль всегда являлась достаточно закрытой, что затрудняло накопление исходных данных о ее функционировании (в том числе потому, что значительная часть мусорного рынка находилась в „серой“ зоне)».
В связи с этим в НЭО напоминают: «Одна из главных задач регионального оператора в рамках первого этапа реформы — наладить учет и контроль движения потоков ТКО, о чем в контексте обсуждения реформы часто забывают. Эта работа уже ведется, и к моменту начала строительства мусороперерабатывающих комплексов мы будем располагать значительно более полной информацией об объемах и потоках движения отходов, чем сейчас. Собственно именно поэтому в Концепции отдельно оговорена этапность реализации проектов по развитию мусороперерабатывающей инфраструктуры, что позволит избежать переизбытка мощностей».
При этом, однако, как заявили в ООО «Институт проектирования, экологии и гигиены», «анализ совокупности имеющейся информации позволил выявить основные закономерности, имеющие место в сфере обращения с отходами в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, провести комплексную оценку состояния отрасли и ее соответствия существующим и перспективным потребностям региона, а также предложить три возможных технологических сценария ее развития… По результатам выбора технологического сценария был признан наиболее целесообразным сценарий, предусматривающий применение технологий глубокой обработки (сортировки), компостирования органической части ТКО, производства RDF-топлива, захоронения „хвостов“. Общее количество направляемых на захоронение отходов не будет превышать 50% от общего количества образования ТКО».
