Вопрос
Регулируются ли пищевые отходы такие как сырое мясо, сырая рыба и яйцо в упаковке (образованы от деятельности торговли продуктами питания, магазина) природоохранным законодательством? Если нет, то каким? Относятся ли такие отходы к биоотходам? Возможно ли захоронение таких отходов?
Ответ
Правильнее будет все же говорить в данном случае об отходах пищевой продукции, при обращении с пищевой продукцией необходимо учитывать положения Федерального закона
В соответствии с п.п.2, 3 ст. 3 Федерального закона
Отмечу, что в Федеральном законе
Вместе с тем согласно п. 2 ст.16 Федерального закона
Также согласно ст. 1 Федерального закона
Вместе с тем согласно ст. 4 ТР ТС 021/2011.Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» определяет «утилизацию пищевой продукции» как использование не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза пищевой продукции в целях, отличных от целей, для которых пищевая продукция предназначена и в которых обычно используется, либо приведение не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза пищевой продукции в состояние, не пригодное для любого ее использования и применения, а также исключающее неблагоприятное воздействие ее на человека, животных и окружающую среду.
Также
Биологическими отходами, помимо прочего, являются в соответствии с Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов (далее — Правила), утвержденными Приказом Минсельхоза России
— трупы животных и птиц;
— абортированные и мертворожденные плоды;
— ветеринарные конфискаты;
— другие отходы, непригодные в пищу людям и на корм животным.
Утилизация умеренно опасных биологических отходов должна осуществляться путем сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка либо захоронения в скотомогильниках или отдельно стоящих биотермических ямах, строительство и ввод в эксплуатацию которых осуществлены
Запрещается захоронение биологических отходов в землю, вывоз их на свалки, сброс в бытовые мусорные контейнеры, в поля, леса, овраги, водные объекты (п. 33 Правил).
При утилизации отходов необходимо соблюдать требования по утилизации, установленные данными Правилами.
При этом, учитывая, что данная продукция входит в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный Приказом Минсельхоза России
Подчеркну главное, сам факт разностороннего регулирования не исключает необходимость выполнения требований смежного законодательства и только лишь в соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона
Таким образом, да, данные отходы, если речь идет о сырых, необработанных продуктах животного происхождения, можно отнести к биологическим, тогда обращение с ними будет регулироваться в основном ветеринарным законодательством и законодательством о качестве и безопасности пищевых продуктов. Захоронение данных отходов не допускается.