Отсутствие в предписании конкретных действий, которые необходимо совершить для устранения нарушений, предоставляет субъекту предпринимательской деятельности возможность самостоятельно избрать приемлемый для него законный механизм исполнения предписания.

МУП города Сочи «Водоканал» оспорено предписание Черноморо-Азовского морского Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

- Реклама -
Подписка — внутри поста

Как следует из материалов дела, в ходе плановой выездной проверки обнаружены отходы, которые накапливаются на поверхности, не имеющей твердого покрытия, в месте, не защищенном от ветра и атмосферных осадков, в связи с чем, Управление выдало Предприятию предписание удалить отходы в местах, не оборудованных в соответствии с требованиями закона.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о несоответствии предписания требованиям Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку в нем указаны лишь нормы действующего законодательства, а также в общем виде раскрыто содержание вмененных Предприятию нарушений, при этом конкретные действия, которые необходимо совершить Предприятию для устранения выявленных нарушений, в предписании не значатся.

Суд кассационной инстанции направил дело на новое рассмотрение, указав, что оспариваемое предписание соответствует форме и порядку ее заполнения (утв. Приказом Росприроднадзора от 30.04.2014 № 262 «Об оформлении процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и по результатам надзорной деятельности» (приложение № 39)), а возложение предписанием обязанности совершить действия, направленные на устранение нарушений, отраженных в предписании, в отсутствие указания на конкретные действия, предоставляет субъекту предпринимательской деятельности возможность самостоятельно избрать приемлемый для него законный механизм исполнения предписания, не приводит к неисполнимости предписания и не является безусловным основанием для признания его недействительным.

Документы