В соответствии с новой редакцией Федерального закона 89-ФЗ единая федеральная государственная информационная система учета отходов от использования товаров (далее — ЕФГИС УОИТ, ОИТ) содержит информацию об ОИТ, информацию о вторичных ресурсах, производителях товаров, об импортерах товаров, о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих утилизацию ОИТ, о наличии оборудования и (или) установок, используемых при утилизации ОИТ, об их производственной мощности и иную предусмотренную законодательством РФ информацию. Система развивается и эксплуатируется российским экологическим оператором.
Система предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки и хранения информации в сфере обращения с отходами от использования товаров и вторичных ресурсов, обеспечения доступа к указанной информации и должна помимо прочего обеспечивать возможность сопоставления в автоматическом и (или) автоматизированном режимах информации, содержащейся в системе, между собой и с информацией, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Порядок создания, эксплуатации и развития системы, в том числе перечень ее функциональных подсистем, перечень реестров, ведение которых осуществляется с использованием системы, и порядок ведения таких реестров, состав сведений и документов, представляемых в систему, формы, сроки и порядок их представления, включая требования к формату таких сведений и документов, виду электронной подписи, порядок доступа к информации, содержащейся в системе, порядок предоставления сведений из системы устанавливаются Правительством РФ.
Важной новеллой Федерального закона 89-ФЗ стало предусмотренное статьей 24.2−3 обязательное ведение с использованием ЕФГИС УОИТ реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (реестр утилизаторов).
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом 451-ФЗ расширился перечень субъектов, размещающих информацию в системе (поставщиков информации), уточнен порядок пользования системой.
В целях реализации Федерального закона 89-ФЗ в новой редакции проектом постановления предлагается:
- перечень информационных подсистем ЕФГИС УОИТ дополнить реестром юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию ОИТ, в связи с чем исключаются реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обращению с отходами и реестр объектов по утилизации отходов (мощностей основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов);
- реестр мест раздельного накопления и сбора отходов, а также объектов обработки отходов дополнить местами сбора вторичных ресурсов;
- привести в соответствие с федеральным законодательством виды отчетности производителей и импортеров товаров, утилизаторов ОИТ;
- перечень поставщиков информации в ЕФГИС УОИТ дополнить юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися операторами сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», созданных для взаимодействия продавцов товаров, импортеров товаров с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами; Федеральной службой по аккредитации;
- предусмотреть соответствующие формы для направления в ЕФГИС УОИТ информации новыми поставщиками;
- внести редакционные изменения в целях приведения норм Положения об ЕФГИС УОИТ в соответствие с Федеральным законом 89-ФЗ в новой редакции.
Проект постановления предлагается ввести в законную силу с 1 января 2024 года в связи с вступлением в силу соответствующих изменений в Федеральный закон 89-ФЗ.
