Правительство РФ изменило правила ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Постановление № 676 от 2 июня 2026 года корректирует Основы ценообразования и Правила регулирования тарифов, утвержденные постановлением № 484. Документ вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
Ключевое изменение связано с переходом к расчету тарифов по массе ТКО. С 2027 года тарифы на обработку, обезвреживание, захоронение, утилизацию путем производства искусственных грунтов и энергетическую утилизацию ТКО должны устанавливаться исходя из массы отходов.
Для действующих долгосрочных тарифов, которые ранее были рассчитаны по объему ТКО, предусмотрена корректировка. Если тариф был установлен в расчете на объем, орган регулирования будет запрашивать у организации документы и материалы, необходимые для перехода на расчет по массе.
Отдельный блок изменений касается объектов, где отсутствует корректный весовой контроль. Если объект обращения с ТКО не оборудован средствами измерения массы либо такие средства неисправны, а коммерческий учет объема или массы отходов ведется с нарушением установленных правил, часть расходов оператора будет исключаться из необходимой валовой выручки при тарифном регулировании.
Для расчета применяется понижающий коэффициент 0,5. Масса отходов в таких случаях определяется расчетным способом: через объем поступивших ТКО и среднюю плотность отходов, установленную по правилам коммерческого учета. Фактически это создает прямой экономический стимул для операторов обеспечивать исправную работу весового оборудования и корректный учет входящих потоков.
Изменения усиливают значение данных федеральной государственной информационной системы учета ТКО. При определении тарифов будут учитываться сведения о балансе обращения с отходами, фактических объемах и массе ТКО за отчетные периоды, нормативах накопления, потоках обработки, обезвреживания, утилизации и размещения, а также информация о весовом контроле и транспортных средствах, передающих данные ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Еще одна важная новация — возможность установления тарифов даже при непредставлении организацией тарифной заявки. В этом случае орган регулирования сможет рассчитать тарифы на основании имеющихся данных. В качестве источников могут использоваться сведения ФГИС ТКО, территориальные схемы обращения с отходами, данные о сопоставимых организациях, материалы контрольных мероприятий и иная доступная информация.
Также уточняются правила учета расходов региональных операторов, инвестиционных и производственных программ, амортизации, лизинговых платежей, затрат на транспортирование ТКО и обслуживания заемных средств. Часть поправок направлена на синхронизацию тарифного регулирования с инвестиционными обязательствами операторов и показателями эффективности объектов обработки, обезвреживания, размещения, энергетической утилизации и производства искусственных грунтов.
