Проектом постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня видов отходов от использования товаров, видов полученного из таких отходов вторичного сырья, при утилизации которых может быть исполнена обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, а также видов товаров (продукции), которые могут быть произведены при утилизации отходов (в том числе при использовании вторичного сырья, полученного из таких отходов) в целях исполнения обязанности по обеспечению их утилизации» устанавливается перечень видов отходов от использования товаров, за счет утилизации которых может быть исполнена обязанность производителей товаров, импортеров товаров по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, а также товаров (продукции), которые могут быть произведены при утилизации таких отходов в целях исполнения обязанности по обеспечению их утилизации.
Предлагаемое проектом постановления соотнесение видов товаров, видов отходов от использования товаров, видов полученного из таких отходов вторичного сырья и видов товаров (продукции), которые могут быть произведены при утилизации, даст однозначное понимание по способу исполнения обязанности в рамках расширенной ответственности производителей.
В настоящее время ввиду отсутствия такого соотнесения, производители и импортеры товаров и упаковки имеют риски выбора ненадлежащего лица, осуществляющего утилизацию отходов от использования товаров.
Товаропроизводители смогут заранее осуществлять поиск лиц, осуществляющих утилизацию именно тех видов отходов от использования товаров, путем утилизации которых смогут исполнить свою обязанность по самостоятельной утилизации.
Учитывая, что под утилизацией понимается использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, одновременно, проектом постановления предлагается определить все виды продукции, которые могут быть произведены в результате утилизации отходов от использования товаров, что позволит исключить факты недобросовестного или некачественного выполнения обязанности в рамках института расширенной ответственности.
В рамках подготовки указанного перечня были проанализированы нормативные правовые акты в области технического регулирования, а также широкий перечень документов по стандартизации в соответствующих областях. Перечень продукции, за счет производства которых обязанность в рамках расширенной ответственности производителей будет считаться исполненной, сформирован также с учетом наилучших доступных технологий в соответствии с информационно-техническими справочниками.
