Семь проектов федеральных законов, два указа Президента РФ, три акта Правительства РФ и три ведомственных акта о самых важных изменениях в сфере обращения с отходами ожидаются к принятию в 2025 году.
«В 2025 году самые ожидаемые законопроекты — это мораторий на требования по допустимой нагрузке на ось мусоровозов, создание федеральной государственной информационной системы обращения с отходами (ФГИС ОО), создание и содержание контейнерных площадок, строительные отходы, ликвидация свалок, изъятие земельных участков, освобождение регионального оператора от уплаты НДС, Правила обращения с ТКО, концессии, субсидия на эксплуатацию ФГИС Экомониторинг, использование беспилотников и расширение полномочий РЭО. Уверены, что принятие данных нормативно-правовых актов позволит сделать обращение с отходами более эффективным», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.
- Законопроект № 742 012−8 предусматривает трехлетний мораторий на требования по допустимой нагрузке на ось мусоровозов. Госдума приняла проект 27 ноября 2024 года в первом чтении. Комитет Госдумы по транспорту подготовил поправки, уменьшающие срок моратория до двух лет и устанавливающие требования к мусоровозам.
- Законопроекты о ППК «РЭО» и ФГИС ОО внесены в Правительство РФ, доработаны, а также согласованы с ведомствами. Планируется проведение согласительного совещания с Росприроднадзором и Минфином России в Аппарате Правительства РФ.
- Законопроект № 780 703−8 о создании и содержании КП 18 декабря 2024 года принят Госдумой в первом чтении.
- Законопроект № 784 334−8 о строительных отходах 2 декабря внесен совместно депутатами Государственной Думы и сенаторами Совета Федерации. Проект официального отзыва Правительства РФ проходит процедуру согласования.
- Законопроект № 751 834- 8 о ликвидации свалок дорабатывается ко второму чтению с учетом замечаний Комитета экологии, природных ресурсов и окружающей среды Госдумы.
- Законопроект об изъятии земельных участков (проект федерального закона «О внесении изменений в статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации») проходит межведомственное согласование. В январе в Минприроды РФ прошло обсуждение возможных критериев выделения земельных участков под объекты обращения с ТКО.
- Освобождение от уплаты НДС регионального оператора (проект федерального закона «О внесении изменений в статью 149 главы 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации») направлен на возможность освобождения от НДС юридического лица, лишенного статуса регоператора, но выполняющего его функции до определения нового регионального оператора. В январе по законопроекту было проведено согласительное совещание в Аппарате Правительства РФ.
- Для расширение полномочий РЭО готовится проект Указа Президента РФ. Он предполагает наделение РЭО правом проводить мониторинг состояния объектов размещения ТКО, в том числе с использованием беспилотников.
- Заключительные согласования проходит проект распоряжения Правительства РФ об определении организаций концессионерами, с которыми субъекты РФ могут без проведения конкурса заключить концессионные соглашения о создании, реконструкции объектов обработки, накопления, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО в рамках федпроекта «Комплексная система обращения с ТКО» нацпроекта «Экология».
- Правила обращения с ТКО (проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке обращения с ТКО») проходят внутреннее согласование в Минприроды России.
- Субсидию на эксплуатацию ФГИС Экомониторинг предлагается урегулировать проектом постановления Правительства РФ. Он предполагает утверждение Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса РФ в РЭО на обеспечение эксплуатации федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды. Проект постановления направлен на межведомственное согласование.
- Доработан проект приказа Минприроды России «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов», который регулирует облеты полигонов с использованием беспилотников. Письмо с проектом приказа проходит внутреннее согласование в Минприроды России. В настоящее время находится на рассмотрении Правового департамента.
