Исходя из законодательного определения, содержащегося в статье 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления — это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
В соответствии с пунктом 2 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, «крупногабаритные отходы» — ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
Таким образом, твердые коммунальные отходы, размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах, отнесены к крупногабаритным.
Складировать такие отходы необходимо на специальной площадке.
Следует различать отходы от текущего и капитального ремонта домов и помещений.
Например, отходы, образовавшиеся от сноса стен при перепланировке помещений, не являются твердыми коммунальными, и собственники таких отходов обязаны заключить договор с организацией, у которой имеется соответствующая лицензия для их транспортирования.
Отходы растительного происхождения, такие как ветки, листва к ТКО не относятся.
Обращение с такими видами отходов должно осуществляться на основании отдельных договоров; оно не относится к коммунальной услуге по обращению с ТКО, оказываемой региональным оператором.
Потребитель после утраты бытовой техникой ее потребительских свойств может воспользоваться коммунальной услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании возмездного договора в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов или передать бытовую технику в магазины электроники, когда они проводят акции по сбору такой техники взамен на скидки. Впоследствии бытовая техника передается на утилизацию в специализированную организацию.
Распоряжением Правительства РФ от 25 июля 2017 года № 1589-р утвержден перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается. В указанный перечень, в том числе включены бытовая техника, такая как — холодильники бытовые, не содержащие озоноразрушающих веществ, электрочайник, печь микроволновая, пылесос утративший потребительские свойства.
В связи с чем, бытовую технику рекомендуется самостоятельно передавать на утилизацию в специализированную организацию.
Ответственность за ненадлежащее обращение с отходами производства и потребления установлена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа на граждан — до трех тысяч рублей, на должностных лиц — до 30 тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей — до 50 тысяч рублей, на юридических лиц — до 250 тысяч рублей. Также предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
