Изменения затрагивают постановление Правительства РФ от 26 августа 2023 года № 1390, которое регулирует порядок определения нормативов накопления ТКО, а также правила подготовки рекомендаций Российского экологического оператора при корректировке региональных программ обращения с отходами.
В документе уточняется методика определения нормативов накопления. Теперь они могут рассчитываться двумя основными способами:
— методом прямых измерений объема или массы отходов;
— методом сравнительного анализа на основе уже имеющихся данных.
Для разных категорий потребителей допускается применение различных методов расчета. Также уточняется порядок определения нормативов для городов федерального значения и других субъектов РФ.
Из правил исключаются некоторые положения, ранее регулирующие порядок расчета и фиксации данных. В частности, отменяются отдельные пункты, касающиеся процедур измерений и отдельных категорий потребителей.
В документе уточняется порядок проведения измерений отходов. При необходимости период измерений может быть продлен, а для расчетов допускается использование результатов среднесуточных измерений, полученных в другие дни наблюдений.
Также изменены требования к фиксации данных наблюдений: вместо аудио- и видеозаписей используется только видеозапись, подтверждающая проведение измерений.
Отдельно прописан порядок расчета нормативов для жилых помещений многоквартирных домов. Такие нормативы могут определяться на основе базового расчетного количества отходов с применением корректирующих коэффициентов, которые учитывают массу и объем образующихся отходов.
Для других категорий потребителей расчет производится исходя из нормативов, рассчитанных для жилых помещений, с применением специальных коэффициентов. В расчетах могут использоваться показатели массы отходов на квадратный метр площади или показатели объема отходов.
Формулы расчета нормативов закреплены в документе. Они основаны на базовом нормативе накопления отходов и корректирующих коэффициентах, определенных для различных категорий потребителей.
Также уточнен порядок использования данных измерений. Такие данные могут применяться при корректировке нормативов накопления только в случае, если они размещены в федеральной государственной информационной системе учета ТКО и собраны не менее чем за 12 месяцев. При этом они должны охватывать не менее 50% отходов, образующихся на территории субъекта РФ.
В приложениях к правилам расширен перечень категорий потребителей услуг по обращению с ТКО. В частности, выделены:
— лечебно-профилактические медицинские организации (за исключением больниц);
— больницы различных типов;
— фармацевтические организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие фармацевтическую деятельность.
Также уточнены категории, связанные с садовыми и огородными земельными участками.
Кроме того, в документах изменяется терминология. Понятие «норматив накопления» для ряда расчетов заменяется на «базовое расчетное количество отходов».
Соответствующие изменения вносятся и в правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 7 марта 2025 года № 293.
Обновленные положения вступают в силу со дня официального опубликования документа.
