Вопрос

В нашем городе Вельске Архангельской области предприниматель занимается сбором, сортировкой и отправкой вторсырья. Оснастил весь город контейнерами РСО. После долгих переездов, удалось взять, а аренду промплощадку на окраине города. Помимо города собирает вторсырьё в ближайших районах. В этом году общий сбор превысит 2 тыс. тонн, что для наших мест очень много.

Жители, живущие по соседству с базой вторсырья восстали, с требованием закрыть предприятие. Администрация вынесла предостережение ссылаясь на законодательные акты, относящиеся к ТКО.

- Реклама -
Подписка — внутри поста

Есть ли законодательная база для заготовителей вторсырья и организации мест сбора и сортировки раздельно собранных отходов?

Исполнить требования СанПиН к местам накопления не сможет ни один заготовитель.

Ответ

Начнем с определений: ст. 1 № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «вторичное сырье — продукция, полученная из вторичных ресурсов непосредственно (без обработки) или в соответствии с технологическими процессами, методами и способами, предусмотренными документами в области стандартизации Российской Федерации, которая может использоваться в производстве другой продукции и (или) иной хозяйственной деятельности» и ст. 1 № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «вторичные ресурсы — отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства».

Из вышеизложенного следует, что работа с вторсырьем — это обращение с отходами и соответственно к заготовщикам вторсырья применяются общие требования при обращении с отходами.

Требования № 89-ФЗ: п. 1 ст. 13.4 1. «Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации».

Из постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. N 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684−21:

216. Накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.

220. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

  • временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;
  • поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
  • поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

221. На территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре.

Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

В соответствии со ст. 2. № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности…»

При соблюдении вышеуказанных требований к оборудованию площадки для накопления отходов (вторсырья), а это, на самом деле не так сложно, как кажется на первый взгляд, а также при соблюдении общих требований в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, можно дальше развивать свою деятельность безопасно для окружающей среды и населения.