Региональный оператор передал обработчику твердых коммунальных отходов (ТКО) партию груза. Однако при проверке состава выяснилось, что в партии содержатся следующие материалы, не относящиеся к ТКО:
- Строительные отходы (бетонные плиты, арматура, ограждения);
- Металлические конструкции;
- Природные материалы (земля, трава);
- Погребальные принадлежности (венки, надгробия);
- Автомобильные покрышки .
Обработчик отказался принимать партию, сославшись на условия договора, согласно которым он принимает только ТКО, а также на риск повреждения оборудования из-за наличия неподходящих материалов.
Региональный оператор обратился в суд с требованием принять весь груз.
Решение суда
Суды всех инстанций поддержали позицию обработчика отходов по следующим основаниям:
- Договорные условия
Договор между сторонами явно предусматривает право обработчика отказать в приеме отходов, не соответствующих морфологическому составу ТКО. - Классификация отходов по ФККО
Согласно Федеральному классификатору отходов (ФККО), многие спорные материалы (например, бетон, автомобильные покрышки, арматура) относятся к строительным или промышленным отходам, а не к ТКО. - Отсутствие опровержений
Региональный оператор не смог оспорить фактический состав отходов, представленных обработчиком. Суд признал доводы ответчика обоснованными.
Правовой вывод
Этот случай подтверждает законность отказа обработчика или утилизатора в приеме отходов, если они:
- Не соответствуют условиям договора;
- Нарушают морфологические требования к ТКО;
- Могут повредить оборудование.
Рекомендации для участников рынка отходов
- Пропишите четкие условия в договоре
При заключении договора укажите конкретные критерии отказа от приемки «нецелевых» отходов, а также порядок возмещения возможного ущерба. - Учитывайте все классификационные признаки
Не ограничивайтесь кодами ФККО — для определения категории отходов необходимо учитывать их фактический состав, происхождение и другие характеристики.
Таким образом, этот кейс демонстрирует важность детального регулирования отношений между участниками системы обращения с отходами и необходимость строгого соблюдения морфологии ТКО при их сборе и транспортировании.
