Коллеги из партнерства экологов «5 ИЮНЯ» собрали проблемы, с которыми столкнулись лицензиаты.
1. ПФР не подтверждает данные
Первая проблема подтверждение данных по сотрудникам, которые работают у лицензиата. Росприроднадзор направляет запрос в пенсионный фонд, чтобы он подтвердил наличие сотрудников у лицензиата. С наступлением рабочей недели от Пенсионного фонда начали поступать ответы: данные сотрудники не значатся, не числятся, информации о них нет. Получается, что информация у Пенсионного фонда отсутствует, хотя сотрудники официально работают, получают зарплату и платят все отчисления.
2. Подтверждение сбора для лицензий, выданных в 2015—2016 году
Второй вопрос касается лицензий, которые были получены в 2015—2016 году на сбор и транспортирование. Лицензия на сбор тогда выдавалась всем при заявлении любого вида деятельности с отходами, и все транспортировщики отходов получили лицензию на сбор и транспортирование.
Изменения в ФЗ-89 (уточнилось понятие «сбор») внесли свои коррективы: в лицензию на транспортирование перестали добавлять сбор, и все транспортировщики, которые после 2021 года переоформляли лицензию, получали документ, позволяющий осуществлять только деятельность по транспортированию отходов.
Однако, остались и те, кто с 2015—2016 не занимался переоформлением лицензии, и на текущий момент работает по старому документу, в котором значатся сбор и транспортирование отходов. Пытаясь подтвердить лицензионные требования на транспортирование отходов, многие организации получили уведомление: госорган требует приложить документы, подтверждающие еще и сбор (правоустанавливающие документы на промплощадку для сбора отходов, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии площадки санитарным нормам). При этом, согласно Закону ФЗ-99, лицензиат имеет право получать лицензию только в той части, в которой он соответствует лицензионным требованиям.
Позиция госоргана по данному вопросу пока что не ясна.
3. Отсутствие ГЭЭ на оборудование
Аналогичная проблема возникла с подтверждением лицензии на утилизацию. До конца 2020 года лицензия на утилизацию выдавалась без необходимости предоставления положительного заключения Государственной Экологической экспертизы на оборудование, которое лицензиат использует в работе. Сейчас такие предприятия столкнулись с проблемами при подтверждении лицензионных требований, ведь положительного заключения ГЭЭ на руках у них нет.
Откажут ли таким предприятиям в подтверждении лицензии полностью или выдадут лицензию только в той части, в которой они соответствуют лицензионным требованиям — еще один открытый вопрос!
