Законом № 497-ФЗ предусмотрено введение в Федеральный закон
Так, 1 января 2025 года вступили в силу Правила № 775, в соответствии с которыми определен точный состав данных, включаемый в территориальные схемы, а также изменена процедура утверждения и корректировки территориальных схем, которая предполагает размещение информации, содержащейся в электронной модели проекта территориальной схемы, в Системе в целях проведения общественных общественного обсуждения проекта территориальной схемы (пункт 18 Правил № 775).
В связи с этим проектом приказа уточняется состав данных, размещаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с утвержденными территориальными схемами, а также в соответствии с проектами территориальных схем, а также сроки размещения таких данных.
В частности, Приложение № 2 к приказу № 919 (Информация о местах (площадках) накопления ТКО, агрегированных по субъекту Российской Федерации) дополнено строкой о потребности в организации новых мест (площадок) накопления ТКО. Также приказ № 919 дополнен новым приложением с информацией о прогнозных значениях предельных тарифов в области обращения с ТКО.
В целях обеспечения определенности в части даты изменения тех или иных сведений, содержащихся в территориальных схемах и размещаемых в Системе, состав данных дополнен указанием реквизитов нормативного правового акта уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которым утверждена территориальная схема либо внесены изменения в территориальную схему.
В связи с тем, что в разделах 2 и 3 Приложения № 3 к приказу № 919 идет речь об одних тех же объектах обращения с ТКО, которые запланированы к строительству, реконструкции в соответствии с территориальной схемой и которые реализуются в рамках инвестиционных проектов, указанные сведения объединены в один раздел.
Вместе с тем сроки размещения указанной информации отличаются в зависимости от того, содержится ли она в территориальной схеме или может быть оперативно изменена без корректировки территориальной схемы. По этой же причине в подпункте «а» пункта 1 приказа № 919 слова «в части информации, соответствующей содержащейся в территориальных схемах обращения с отходами» исключаются.
По итогам рассмотрения поступающих обращений от органов местного самоуправления уточнен состав информации о местах накопления ТКО, в том числе об осуществлении раздельного накопления ТКО, размещаемый в Системе в соответствии, с учетом отнесения мест накопления ТКО к общему имуществу многоквартирного дома. Кроме того, указанная информация перенесена в одно приложение о местах (площадках) накопления ТКО с целью исключения расхождения данных у органов местного самоуправления и органов власти субъекта Российской Федерации.
Кроме того, в связи с тем, что полномочия в области обращения с отходами производства и потребления могут быть перераспределены между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2015, № 1, ст. 38) проект приказа дополнен положением о том, что в указанном случае размещение в Системе информации, указанной в разделе 2 Приложения № 2, Приложении 6 к приказу № 919, осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, к полномочиям которого отнесены установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов, и (или) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, и (или) ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В целях удобства применения и исключения проблем при правоприменении приказа № 919 проектом приказа вводятся единицы измерения и нумерация строк. При этом приложения, в которые не вносятся изменения проектом приказа, будут приведены в соответствие при последующей корректировке.
Также в целях исключения перегруженности приказа № 919 и возможности оперативного дополнения иными вариантами сведений, поступающими от поставщиков информации, из приказа № 919 исключаются подробное описание того, как именно указывается та или иная информация.
Проект приказа вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
В проекте приказа не содержатся:
- положения, которыми устанавливаются, изменяются или отменяются требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской
и иной экономической деятельности, и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы; - сведения о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности
за нарушение данных обязательных требований или последствиях
их несоблюдения.
