Проект постановления разработан ФАС России в рамках исполнения поручений и решений органов государственной власти, связанных с совершенствованием системы обращения с ТКО. В основе предложений лежит анализ правоприменительной практики, а также предложения профильных министерств, ведомств, ассоциаций и регионов.
Основная цель изменений — повышение прозрачности, эффективности и единообразия тарифного регулирования в сфере обращения с ТКО. Предлагается закрепить обязательность использования данных из федеральных информационных систем (в частности, ФГИС УТКО и «ЭРА-ГЛОНАСС») при расчёте тарифов, что позволит верифицировать сведения и упростит контроль.
Также вводятся нормы, упорядочивающие расчёт процентов по заемным средствам (привязка к текущей ключевой ставке ЦБ), порядок документального подтверждения кассовых разрывов, расходы на судебные пошлины и работу с дебиторской задолженностью. Расширяются основания для досрочного пересмотра тарифов, вводится унифицированный срок подачи предложений по тарифам — 1 мая, как и в других сферах ЖКХ.
Проект предполагает возможность корректировки тарифов в случаях недостижения целевых показателей, установленных государственными программами, а также при отсутствии оборудования для коммерческого учёта отходов. Вводится понятие «целевой амортизации» для стимулирования инвестиций в инфраструктуру.