На заседании штаба Минприроды обсудили региональное регулирование отрасли обращения с ТКО, состояние контейнерных площадок и инфраструктурные проекты.
Российский экологический оператор призвал регионы перенимать лучшие практики в сфере ТКО. В результате анализа нормативно-правовых актов РЭО выявил, что из 85 порядков накопления ТКО 27 носят формальный характер. Документы дублируют федеральные нормы и не учитывают региональные особенности. Всего специалисты РЭО изучили 10 134 региональных акта. 55 процентов документов составляют тарифное регулирование, а 6,4 процента приходится на порядки накопления ТКО, нормативы, кадастры и способы расчета.
Контроль за соблюдением раздельного сбора отходов существует только в трех регионах, а нормы об использовании навигационных данных для подтверждения вывоза — в шести. В докладе выделили крымскую модель использования навигационных сведений. В спорной ситуации оператор должен предоставить потребителю данные спутниковой навигации за нужный период в течение семи рабочих дней после официального запроса.
На заседании также обсудили содержание контейнерных площадок. В Иркутске штаб заметил расхождения в данных об обновлении контейнерного парка, а в Ессентуках, Пятигорске и Кисловодске туристическую нагрузку не приняли как оправдание навалов. В Новосибирске ситуацию признали контролируемой, однако замечания к содержанию площадок сохраняются. В регионе работают 462 единицы техники, уровень износа которой составляет 42 процента. В этом году закупили 25 новых машин.
В Минприроды рассмотрели ход инфраструктурных проектов. Например, в Перми продолжают создание экотехнопарка мощностью 300 тыс. тонн обработки и 120 тыс. тонн утилизации отходов в год. Кроме того, в Пермском крае на мониторинге находятся еще восемь объектов, два из которых уже ввели в эксплуатацию. Также обсудили проекты в Красноярском крае, Республике Дагестан, Архангельской, Ростовской, Челябинской и Амурской областях. Для проверки сроков проектов штаб планирует использовать мониторинг, видеоотчеты с объектов и данные выездных рабочих групп.
В докладе обратили внимание на большой разброс региональных штрафов. Так, для юридических лиц санкции за нарушения при содержании контейнерных площадок начинаются от 5 тыс. и доходят до 600 тыс. руб — максимальные и минимальные штрафы отличаются в 120 раз. Во многих регионах нет специальных составов нарушений по ТКО, используют только общую норму о благоустройстве. По мнению РЭО, эффективные региональные практики помогут устранить пробелы и улучшить регулирование отрасли.
