Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных провел парламентские слушания на тему «Актуальные вопросы формирования экономики замкнутого цикла».
Как напомнил сенатор, задача перехода к экономике замкнутого цикла вошла в перечень поручений по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию в феврале этого года. С 2022 года в составе национального проекта «Экология» реализуется федеральный проект «Экономика замкнутого цикла». В 2025 году запускается национальный проект «Экологическое благополучие федеральный проект «Экономика замкнутого цикла» станет его частью.
Александр Двойных обратил внимание, что главная задача экономики замкнутого цикла состоит не в 100-процентной сортировке и утилизации отходов, а формирование условий, при которых товар и упаковка максимально долго не поступают в систему обращения с отходами. Например, из переработанного пластика делают уличные скамейки и урны, контейнеры, чехлы для ноутбуков, из бумажных отходов — ячейки для яиц, коробки, утеплитель.
«Одной из важнейших задач на ближайшую перспективу становится изменение отношения к отходам в целом. Акцент должен сместиться с их восприятия как мусора на восприятие как ресурса, который может заменить многое из того, что безвозвратно отбирается у природы», — пояснил сенатор.
По словам Александра Двойных, Совет Федерации максимально вовлечен в работу по проведению реформы обращения с отходами с самого начала ее обсуждения и формирования. В последние годы по инициативе сенаторов разработаны и уже стали частью российского законодательства несколько важных законов. В частности, обсуждались варианты устранения коллизий между требованиями законодательства об отходах производства и потребления и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Результатом совместной работы двух палат парламента стал закон, направленный на создание безопасной системы обращения с медицинскими отходами. С 1 сентября 2025 года на 2 млн тонн отходов класса «А» начнут распространяться требования по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), проинформировал глава Комитета СФ.
Он также указал на то, что в Совете Федерации неоднократно обсуждали жалобы сельхозпроизводителей на штрафы за отходы жизнедеятельности сельскохозяйственных животных, которые могут быть использованы в сельском хозяйстве вместо того, чтобы поступать на свалки. Решением стал сенаторский Федеральный закон о побочных продуктах животноводства.
Александр Двойных считает, что для успешного формирования экономики замкнутого цикла необходимо решить ряд проблемных вопросов. Одним из них является нехватка объектов обращения с ТКО. Он отметил, что в рамках работы Федерального штаба на площадке Министерства природных ресурсов и экологии РФ проведен мониторинг региональных проектов по созданию объектов обращения с ТКО. Во многих регионах «дорожные карты» по созданию инфраструктуры выполняются с отставанием от установленных сроков.
«Нам необходимо внимательно рассмотреть эффективность принятых мер по формированию экономики замкнутого цикла, определить, что требует донастройки, включая законодательство, для достижения поставленных Президентом задач», — подчеркнул Александр Двойных.
Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Тетенькин рассказал о деятельности ведомства в сфере формирования экономики замкнутого цикла. Он подчеркнул, что для реализации этого направления нужны партнеры в лице бизнеса. «Это должны понять производители, а государство подставит свое плечо».
В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Наталья Комарова, заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Татьяна Сахарова, член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Евгения Уваркина, сенаторы РФ, заместитель Министра промышленности и торговли РФ Михаил Юрин, заместитель Генерального директора компании «Российский экологический оператор» Алексей Макрушин, представители профильных министерств и ведомств, Российского экологического оператора, бизнес-сообщества, общественных организаций.
