Служба разработала проект постановления, направленный на унификацию и цифровизацию процесса подачи заявлений об установлении тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и экспертных заключений.
Основные положения проекта постановления устанавливают единую структуру заявления и экспертного заключения в соответствии с действующими нормами. Эти документы будут формироваться и направляться в электронной форме через ФГИС «ТАРИФ».
Проект постановления направлен на унификацию и цифровизацию процесса подачи заявления об установлении тарифов организациями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее — организации), а также на повышение качества принимаемых органами регулирования решений в этой области.
Проект предусматривает:
-
установление и упорядочение структуры заявления об установлении тарифов и экспертного заключения органа регулирования тарифов;
-
формирование и подачу этих документов в электронном виде через федеральную государственную информационную систему «Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования».
Закрепление структуры заявления в действующем законодательстве обеспечит:
-
повышение качества, полноты и прозрачности представляемой организациями информации;
-
ускорение взаимодействия организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере государственного регулирования тарифов (далее — органы регулирования).
Подача заявлений в соответствии с установленной структурой позволит организациям предоставлять все необходимые данные для обоснования тарифов, что:
-
сократит сроки рассмотрения заявлений органами регулирования;
-
снизит количество дополнительных запросов на предоставление недостающих сведений.
Проект также направлен на унификацию экспертных заключений, подготавливаемых региональными органами регулирования. Это позволит:
-
в реальном времени отслеживать параметры тарифных решений, предлагаемых экспертами;
-
на предварительном этапе исключать возможные нарушения действующего законодательства;
-
повысить эффективность согласования тарифов коллегиальными органами (правлениями, коллегиями) региональных органов регулирования.
Представление заявлений и экспертных заключений в электронном виде через федеральную информационную систему станет важным шагом в цифровизации тарифного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечит автоматизацию процессов и повысит их прозрачность.
Принятие проекта постановления приведет к:
-
упрощению и оптимизации процедуры тарифного регулирования;
-
повышению прозрачности принимаемых решений;
-
положительному эффекту как для организаций, так и для органов регулирования.
Так как введение подачи заявлений в электронной форме осуществляется впервые, анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменений, не проводился. Проект постановления также предусматривает приведение к единообразию и структуризацию существующих в законодательстве требований к организациям при направлении заявлений об установлении тарифов.
Ранее ФАС России был разработан аналогичный проект постановления в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, по которому завершаются регламентные процедуры. Кроме того, ранее служба утвердила типовые формы экспертных заключений в сфере теплоснабжения и формы по контролю за инвестиционными программами в ЖКХ.
Ведомство продолжает работу над совершенствованием единого цифрового сервиса по ключевым направлениям сферы ЖКХ: горячему и холодному водоснабжению, теплоснабжению, водоотведению и обращению с ТКО.